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公督盟執行長張宏林批評,若以立委日薪六千三百五十元、各委員會十四人來算,本屆立委考察活動已花了全民三千多萬元,但卻完全沒有考察報告,讓外界無法監督。根據立法院公開資料,外界只能知道考察地點和出席人員,完全不知道立委考察了什麼。
攤開立法院委員會開會資料,自今年二月底立法院本會期開議迄今,交通委員會最愛「趴趴走」,有近半的時間都在考察;還有立委為了拚選舉,輪流安排地方考察當面向官員討預算,目的就是要在選民面前展現影響力。
立委愛考察,選舉年最明顯。資深國會助理透露,立委帶官員下鄉考察,趁機爭取建設經費,讓選民「很有感」。考察好處是讓立委和官員瞭解基層狀況,但部分立委藉此「做成績」給鄉親看,「尤其今年是選舉年,考察就更多了。」
一資深國會助理私下分析,立委考察至少有三個目的,第一,確實考察相關業務、瞭解基層實情;第二,立委趁機休息,做自己的事;第三,立委假公濟私,安排到自己選區考察,向選民展現影響力,形同變相綁樁。
也有國會助理透露,各委員會待審法案數量不一,有些委員會很忙,但有些委員會待審法案較少,若召委又想避開一些爭議性法案,在無案可審情況下,只好「硬塞」考察行程。
公督盟理事長施信民表示,考察有其必要性,到現場勘查,可發現辦公室看不到的問題;但是考察太多,又不好好寫考察報告,以致本末倒置,會影響立委問政、審查法案的本業。
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